一、招标条件

宜来高速五峰香沟至鄢家坳段连接线工程已由五峰土家族自治县发展和改革局以五发改审批[2023]103号文批准建设，G351五峰升子坪至渔洋关（观坪至渔洋关）段改建工程已由宜昌市发展和改革委员会以宜发改审批[2017]193号文批准建设，宜来高速渔洋关西互通连接线工程已由五峰土家族自治县发展和改革局以五发改审批[2023]264号文批准建设，招标人为五峰长达建设工程有限责任公司，受招标人委托，招标代理机构中元建设科技有限责任公司现对上述项目采取“投资人+EPC”方式进行公开招标。

二、项目概况

1、项目建设地点、规模及内容

宜来高速五峰香沟至鄢家坳段连接线工程等五个项目投资人+EPC（一标段）

注：上述总投资额为暂估金额，最终以初步设计批复的金额为准。

2、招标范围：宜来高速五峰香沟至鄢家坳段连接线工程等五个项目在确定中标人后，中标人与招标人在项目所在地共同设立项目公司（独立法人，项目公司注册资本金4亿元人民币，招标人出资60%，即2.4亿元；中标人出资40%，即1.6亿元），一标段中标人占股24.76%；二标段中标人占股15.24%。由项目公司负责项目的投资、融资、建设实施（设计、采购、施工）、移交等。项目合作期满后，项目公司应将项目资产按照协议的约定移交给招标人或其指定的相关机构（详细内容和要求见招标文件第四章“合同条款及格式”和第五章“商务及技术要求”）。

（1）设计招标范围：包括宜来高速五峰香沟至鄢家坳段连接线工程、G351五峰升子坪至渔洋关（观坪至渔洋关）段改建工程、宜来高速渔洋关西互通连接线工程三个项目的施工图设计、施工图预算、施工期间现场服务及交（竣）工验收完成后的后续服务，配合招标人进行施工图设计文件的审查及备案、项目评估、报奖及资料归档等工作。

（2）施工招标范围：包括但不限于前期施工准备、设计施工图范围内的工程施工及相关配套工程，相关设备采购、安装及调试工作，直至竣工验收合格、综合验收、项目竣工结算审计、整体移交和质量缺陷责任期内的缺陷修复等工作，并对工程及设备的质量、安全、工期和造价全面负责。

标段划分：宜来高速五峰香沟至鄢家坳段连接线工程等五个项目投资人+EPC划分为2个标段进行招标。

合作期限：包括建设期和回购期（N+6），其中建设期（N）暂定为3年，回购期为6年。具体以签订的合同为准。

质量要求：①设计质量：施工图设计文件必须符合国家及地方现行规范和标准要求，通过设计审查，取得主管部门批复文件，并满足招标人下达的设计任务书的要求；②施工质量：工程施工交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格；③设备、材料质量：达到国家现行行业标准及规范要求，且满足招标人采购需求。

三、投标人资格要求

本项目采用资格审查方式为资格后审，由评标委员会在评标时进行审查，主要资格审查标准如下（下列内容均须同时满足，详细内容和要求见招标文件）：

3.1投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章（联合体投标的，指联合体牵头人），分公司盖章无效（上传营业执照原件彩色扫描件，采取联合体方式参加投标的，需上传联合体各方的营业执照原件彩色扫描件）；

3.2投标人必须同时具备以下设计和施工资质：

（1）设计资质（具备①、②资质之一）：

①具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；

②具备工程设计公路行业甲级资质【或公路行业（公路）专业甲级资质】（上传资质证书原件彩色扫描件）；

（2）施工资质：

具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证（上传资质证书、安全生产许可证原件彩色扫描件）；

3.3工程总承包项目经理：具备一级注册建造师证书，注册专业为公路工程；证书上所记载的聘用单位必须为该投标单位，同时具备交通行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书截图，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工项目负责人【上传有效的建造师电子注册证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书彩色信息截图。并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）】；

3.4施工项目经理（可由工程总承包项目经理兼任）：具备一级注册建造师证书，注册专业为公路工程；证书上所记载的聘用单位必须为该投标单位，同时具备交通行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书截图，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工项目负责人【上传有效的建造师电子注册证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书彩色信息截图。并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）】；

3.5项目总工：具备高级工程师（公路工程相关专业）职称证书，同时具备交通行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书截图。（上传职称证书和安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书彩色信息截图原件彩色扫描件）；

3.6拟派本项目的现场关键岗位施工管理人员（工程总承包项目经理、项目总工、质检（量）员各不少于1人，施工员、现场专职安全员不少于3人，联合体投标的，上述所有人员必须是联合体中施工单位的人员）不得互相兼任【施工员和质检（量）员上传岗位证书原件彩色扫描件，现场专职安全员上传交通行政主管部门核发的有效C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息彩色截图】；

3.7设计负责人：具备高级工程师（公路工程相关专业）职称证书（上传证书原件彩色扫描件，联合体投标的，必须是联合体中承担设计任务单位的人员）；

3.8人员社保：拟派本项目的工程总承包项目经理、项目总工、质检（量）员、施工员、现场专职安全员、设计负责人均需提供近三个月（2023年8月至2023年10月）任意一个月的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别上传上一季度或上一年度社会保障缴纳证明材料原件彩色扫描件；

3.9投标人（联合体投标时，指联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”未被列入重点监管对象【招标人或其委托的招标代理机构应在开标结束之后，按照招标文件做好记录，截其查询网页，建立查询台账，并对查询结果的真实性、完整性负责。查询结果经交易中心项目负责人提交评标（评审）委员会，评标（评审）委员会按照招标文件的规定对不符合信用信息资格条件的投标人的投标文件审查不予通过】；

3.10单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

3.11本项目接受联合体投标（采取联合体方式投标的，需上传联合体协议书原件彩色扫描件），采取联合体方式投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员数量不超过三家，且联合体牵头人必须为承担施工任务比例最高的施工单位；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体各成员拟承担的专业和工作；

（3）本项目的电子招标文件应由联合体牵头人在网员专区下载，电子投标文件和投标保证金应由联合体牵头人提交；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌市公共资源交易信息网网员后，方可登录五峰土家族自治县公共资源交易信息网(http://ggzyjy.hbwf.gov.cn/wfSite/)网员专区下载招标文件及相关资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标申请将被拒绝。(具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》)。获取上述资料时间为2023年10月30日至2023年11月9日。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

1、招标人不统一组织项目现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

2、投标文件提交的截止时间为2023年11月21日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA数字证书或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

本项目提倡各投标人采用电子营业执照进行“一网通投”，请各投标人进入宜昌市或五峰公共资源电子交易平台办事指南-操作手册自行下载宜昌公共资源电子交易平台电子营业执照交易主体操作手册（最终稿）。

七、开标会

1、本项目开标采用“不见面开标”方式，开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在五峰土家族自治县公共资源交易中心开标室组织解密工作，招标机构将在投标截止时间30分钟前进入宜昌公共资源交易信息网，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。

2、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA数字证书或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法。

九、招标公告发布媒体：五峰公共资源交易信息网(http://ggzyjy.hbwf.gov.cn/wfSite/)。

十、招标公告发布开始时间：2023年10月30日。

十一、联系方式

招 标 人：五峰长达建设工程有限责任公司

地   址：五峰土家族自治县渔洋关镇后河大道27-1号

联 系 人：黄蓉

电  话：13618680456 

招标代理机构：中元建设科技有限责任公司

地   址：宜昌市夷陵区发展大道111号夷陵商会13楼

联 系 人：胡远军

电  话：0717-7833000、15897552700